2022年以來，南陽市生態環境綜合行政執法支隊以生態環境執法大練兵為載體，建立了幫扶結對和監管聯動、非現場監管、包容監管的“1+3”的執法幫扶機制，讓清單式執法有效能、有溫度。

建立幫扶服務結對機制。建立了包括包企到人，送清單幫扶培訓和科技裝備幫助企業排查問題的機制，對重點企業進行幫扶結對，實行管家式幫扶服務。將行業規范、法律條文、檢查要點納入執法清單送到企業，把培訓開到生產治污現場，讓企業掌握規范運行和自查的要點。在方城縣一家污水處理廠，市支隊執法人員告訴企業設施停運、日常檢修要按照風險應急預案中的措施進行，讓日常運維有法可依、依法實施。在鄧州市一家藥物中間體企業，市支隊執法人員帶著儀器，逐個點位檢測，找出逸散部位，企業主動投資100萬元進行了二次密閉。

建立清單式執法效能機制。一是建立監管聯動機制。建立了行政審批、監測和執法的聯動監管機制，將排污許可的日常管理、問題查處和整改閉環，提高監管成效。二是建立非現場監管機制。建立了市縣線索問題推送、核查機制，強化監控平臺信息應用，直接應用在線監測數據超標進行查處、處罰9起，利用排放數據和用電信息異常，查處在線監測設備不正常使用7起，讓非現場監管成為執法常態、執法利器。三是包容監管機制。對于違法行為，準確適用“輕微不罰”和“首違不罰”，規范從輕或減輕處罰的核查認定，切實保障企業的合法利益。2022年以來，免予處罰20起，金額148.3萬元。

下一步，南陽市生態環境綜合行政執法支隊將持續做好企業的幫扶服務，提升企業日常運行和自查的規范化水平，提升排污許可清單式執法效能，讓執法有溫度、有效能。