財政收入是衡量一個地區經濟實力的重要指標，財政收入變化能夠反映地方經濟運行的質量。

提出財政收入增速高于全國平均水平，既是實現我省經濟高質量發展的必然之舉，也是支撐我省經濟社會持續健康發展，改善民生的客觀需要。

提高財政收入增速有利于提高發展質量和效益

2018年，省政府工作報告提出，今年我省一般公共預算收入增長8%以上，稅收占一般公共預算收入比重70%以上。這是因為，在貫徹落實十九大精神的開局之年，我省要打好“四張牌”，打好“三大攻堅戰”，提升“三區一群”建設水平，支持保障和改善民生等，無不需要財政收入的強力支持。

“2018年我省GDP增速為7.5%左右，財政收入增速為8%以上，高于全國財政收入1個百分點左右，我認為是科學合理的。”省財政科學研究所所長胡興旺說。

如果說財政收入能說明政府“家底兒”，財政收入占GDP的比重，則是衡量一個國家或一個地區經濟運行質量的重要指標。在一定范圍內，財政收入占GDP的比重越高，說明經濟發展質量越高。

在一份全國各省財政收入占GDP比重統計表中，2016年，財政收入占GDP比重最高的是上海市，為22.7%，廣東占比為12.9%，而河南占比為7.8%，明顯落后于發達地區。

“提高我省財政收入增速和占GDP的比重，也意味著要倒逼調結構促轉型，推動供給側結構性改革，進而提高發展的質量和效益。”省社科院原院長、首席研究員喻新安說。

高質量發展為財政收入增速奠定基礎

高質量的經濟發展，為加快財政收入增速奠定了基礎。

近5年來，我省堅持穩增長調結構、擴需求促轉型、深化改革，全省經濟社會發展穩中有進、穩中向好。全省生產總值跨過4萬億臺階，年均增長8.4%。

財政收入的變化印證了這一發展軌跡。

面對經濟下行的壓力和突出的收支矛盾，2017年，全省一般公共預算收入3397億元，增長10.4%，是2012年的1.7倍。稅收收入占一般公共預算收入的比重為68.6%，同比提高1.8個百分點，財政實力進一步增強。

“稅收收入在財政收入中的占比高，說明產業結構比較合理，經濟質量比較高。”省國稅局相關負責人說。

透過河南財政收入變化，可以清晰地看到經濟轉型帶來的立竿見影的效果

資料顯示，2017年1—11月，全省規模以上工業企業利潤總額5110.55億元，增長10.3%，同比增長4.3個百分點。國有企業更是其中的佼佼者。僅以安鋼為例，2017年該企業實現利稅36.12億元，同比增長22.51億元，這樣大的增幅，為地方財政收入增長無疑增添了重重的砝碼。

多措并舉厚植發展優勢

2018年一般公共預算收入增長目標為8%以上，稅收占一般公共預算收入比重70%以上。為此，我省將實施多種積極財政政策措施，包括落實好減稅降費、適度擴大支出規模、大力支持供給側結構性改革等。

一方面“增質”，厚植優質“財源”。我省提出，2018年要重點做好10個方面工作。其中，深化供給側結構性改革，提高發展質量效益，依然是重中之重。加快培育一批高技術、高成長、高稅利產業被擺在了突出位置。

一方面“減負”，優化財政收入結構。2017年，省財政通過減征、免征、即征即退等方式，共減輕企業負擔45.3億元，省定涉企行政事業性收費實現了零負擔。今年，我省將非稅專項收入、行政事業性收費、國有資源（資產）有償使用收入等都進一步下調，其中下調幅度最大的國有資源（資產）有償使用收入將比2017年下降39.4%。
 
立國為政，非財莫舉。提升財政收入增速，優化財政資源配置，為經濟社會平穩健康發展保駕護航，我省目標明確，舉措務實，“財政蛋糕”一定會越做越大。

作者：河南日報記者樊霞
編輯：河南商報趙琦
來源：河南日報