1月6日，頂端新聞·河南商報(bào)記者從河南省人社廳獲悉，近年來，我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加。為切實(shí)維護(hù)我省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展和改革委、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)督管理局、省醫(yī)療保障局、省高級(jí)人民法院、省總工會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。
據(jù)了解，《實(shí)施辦法》立足于解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障中存在的突出問題，對(duì)平臺(tái)企業(yè)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益責(zé)任進(jìn)行了明確，對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益提出了“六個(gè)保障”的措施，并就優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)和健全勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制提出了要求。
《實(shí)施辦法》提出，規(guī)范企業(yè)用工行為，明確勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任。厘清新就業(yè)形態(tài)用工關(guān)系，對(duì)符合勞動(dòng)關(guān)系情形的，用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，要求平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂書面協(xié)議，明確涉及勞動(dòng)者權(quán)益的有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)依托平臺(tái)自主靈活開展經(jīng)營活動(dòng)的勞動(dòng)者，要與平臺(tái)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。同時(shí)，明確企業(yè)用工責(zé)任。權(quán)益保障方面，明確了平臺(tái)企業(yè)的用工主體責(zé)任、對(duì)合作企業(yè)及勞務(wù)派遣企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障的監(jiān)督責(zé)任、勞動(dòng)者權(quán)益受到損害時(shí)的相應(yīng)責(zé)任。民主管理方面，明確了制定修訂涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和算法時(shí)，要提交職工（代表）大會(huì)討論審議和公示，并報(bào)監(jiān)管部門備案。
完善落實(shí)法規(guī)政策，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。突出保障勞動(dòng)者比較關(guān)注的公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保護(hù)等六項(xiàng)權(quán)益。其中，在保障勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益方面，將不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入最低工資制度保障范圍，要求平臺(tái)企業(yè)科學(xué)設(shè)置報(bào)酬規(guī)則，完善績效考核制度，建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制。在保障休息休假權(quán)益方面，要求企業(yè)合理確定休息辦法，督促平臺(tái)企業(yè)合理管控勞動(dòng)者在線工作時(shí)長，放寬配送時(shí)間，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。在保障社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益方面，督促企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制。在職業(yè)傷害保護(hù)方面，督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)按照國家統(tǒng)一部署參加靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)通過購買與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn)，提升保障水平。
提升效能，優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)。為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者求職就業(yè)、提升技能、參加社會(huì)保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等提供優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。
《實(shí)施辦法》要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)同，健全勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制，深入開展維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益落到實(shí)處。