知不足，然后能自反；知困，然后能自強。

河南有一個城市，擁有物流企業8000 ，但只有一個4A級物流，如何才能做強？

12月19日，南陽市召開會議，圍繞“加快中心城區現代物流業發展”進行專題協商。該市政協、市政府、發改委、商務局、交通運輸局、公安局、快遞協會、市物流與采購聯合會及相關物流企業就此進行了深入探討。

存在問題：

8000 物流企業，只有一家4A級

2018年12月份，《國家物流樞紐布局和建設規劃》印發，在全國范圍內選擇127個具備一定基礎條件的城市作為國家物流樞紐承載城市，河南6個城市上榜，其中，南陽入選商貿服務型國家物流樞紐承載城市。

“南陽市現代物流業雖然有一定基礎，但與兄弟城市相比還有一定的差距。”2019年12月19日，在“加快中心城區現代物流業發展”專題協商會上，南陽市物流與采購聯合會會長、南陽市誠遠物流有限公司董事長郭新做的《關于加快推進南陽市現代物流業發展的調研報告》稱，截至目前，南陽市物流行業市場主體已有8000 ，但90%以上是屬于小型物流企業和經營戶，大型物流企業不足10%，仍然呈現“小、散、亂”現象，龍頭企業十分缺乏，在全國性A級物流企業評估中，南陽的A級物流企業屈指可數，僅有1家4A級、3家3A級、2家2A級企業，尚無一家5A企業，這同南陽的經濟發展不匹配，也與相鄰的城市形成鮮明對比。

 

眼下，南陽市雖然有一些物流基礎設施，但缺乏更多符合市場和物流企業需求的標準化基礎設施。如缺乏多式聯運物流園區、省級零擔分撥中心和國家級物流示范園區。從布局上來講還不是很科學，部分配送中心離中心城區較遠，城市沒有規劃配送車輛裝卸停靠位，末端網點比較零亂。

南陽市目前尚未建立市級物流公共信息平臺，由于缺乏市級物流公共信息平臺，造成當地社會物流統計工作相對滯后。在細分領域上，如冷鏈物流、生產資料物流、城市配送、醫藥冷鏈等特種物流等，無法掌握行業發展現狀和運行情況，也很難為市委市政府進行決策提供可靠依據。

發展建議：

建議設立南陽市物流局，把快遞配送納入城市配送規劃

如何發展南陽市現代物流業？

郭新建議，要加強對物流業發展的組織領導，成立南陽市現代物流業（現代物流業涵蓋現代物流業轉型的冷鏈、電商、快遞）發展領導小組，對物流業發展中的重大事項進行研究決策，及時出臺相關支持政策。建議設立南陽市物流局，對全市物流行業進行日常管理，各縣區商務主管部門也相應設立物流服務中心。

據了解，與南陽臨近的襄陽市，很早就成立了交通物流發展局，統一對物流產業進行管理和指導；鄭州市也已成立了口岸物流局。

建議制定物流城市配送車輛通行管理辦法，充分考慮城市的道路交通承載能力和城市物流配送的要求，科學合理地制定城市共同配送試點車輛高峰時段通行政策，為城市配送車輛頒發統一標識或發放通行許可，在城區的行駛路線、停靠地點落實綠色通道，滿足城市運行和市民生活對物流配送服務的需求。

建議政府也能出臺相應的A級物流企業獎勵政策，以此刺激南陽市物流企業的發展壯大。用A級物流企業引領、規范南陽市物流行業健康、快速發展，培育大型物流企業集團。

多方表態：

爭取推動中心城區物流業規劃早日出臺

會上，南陽市商務局局長葉挺碩介紹了下一步該市的工作打算：推動關于南陽市中心城區物流業發展規劃的出臺、出臺扶持政策、狠抓項目落實、優化園區布局、鼓勵平臺建設、強化用地保障。

南陽市發改委副主任賈海玲對物流業的發展，提出下一步的工作建議，如做好頂層設計、科學編制現代物流業規劃，支持物流企業做強做大，加快物流信息化平臺建設，加快物流園區建設、推進產業集群發展，強化要素保障。

南陽市自然資源和規劃局副局長王群彥則表示，將按照規劃，積極配合各區政府（管委會）、相關部門，逐步實施各類物流園區規劃，做好規劃用地保障。

在道路貨物運輸經營許可證、道路運輸證的辦理上，南陽市交通運輸局運管局局長王沛然則作詳細介紹。

此外，南陽市公安局交管支隊黨委委員王保臣，還詳細闡述了該市物流車輛管理現狀和市公安局所采取的一系列應對措施。

目標規劃：

5個舉措，要全力打造“南陽物流”品牌

會上，南陽市副市長謝松民充分肯定了本次專題會議的調研、協商成果，表示將盡快形成調研報告，提交南陽市委、市政府供決策參考，以推動全市經濟和現代物流業又快又好發展。

南陽市政協副主席李德成在發言時稱，做大“南陽物流”品牌，是產業發展所需，更是南陽市經濟社會發展所需。由于以前當地對于物流業的重視程度不夠、政策出臺不夠、土地資金支持力度不夠、規劃引導不夠，導致了該市現代物流業的發展與周邊地市相比，還有很大的差距。

李德成表示，下一步，南陽市政協將采取“領導重視、規劃引領、政策支持、部門聯動、企業努力”五個舉措，全力打造“南陽物流”品牌：著力扶持重點項目和產業，加大龍頭項目建設和國家A級物流企業的培育力度，加快物流產業“雙招雙引”步伐，推動特色產業集群發展；強化人才和智力支撐，將物流人才培訓納入全市職業教育培訓計劃，對引進的高層次物流從業人員給予相關待遇；相關部門要解放思想，形成合力，著力打造最優質的營商環境，與南陽市廣大的物流企業一起，共同譜寫南陽現代物流業健康快速發展的新篇章。